今天上午，省政府新聞辦召開發布會，介紹《山東省重大突發事件應急保障體系建設規劃（2020-2030年）》及配套專項規劃有關情況，并回答記者提問。

中國新聞社記者：

剛才介紹說，我省編制的重大突發事件應急保障體系十年規劃是國內個公共安全領域的應急保障體系規劃。據了解，公共安全領域突發事件包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類，四類事件風險不同、危害不同、負責部門不同，在規劃中是如何統籌謀劃，同步推進公共安全領域應急保障體系建設的?

趙衛東答：公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。這次規劃編制緊緊圍繞《中華人民共和國突發事件應對法》規定的突發事件類型，從全面有效應對自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四大類突發事件的角度，用系統思維進行籌劃，構建覆蓋全災種、全過程、全社會共同參與的突發事件應急保障體系。

一是科學構建典型情景。采用大數據分析法、文獻調研法和“情景-應對”理論方法，研究我省公共安全風險特點、突發事件歷史發生情況和應急保障能力現狀，分析未來十年突發事件發生概率趨勢，梳理構建重特大公共衛生事件、重特大洪澇災害、重特大礦難、海難、空難、大規模網絡癱瘓、大規模群體性聚集事件等20種重大突發事件典型情景，進行情景構建，研究應對措施。

二是分部門研究應急保障對策。各相關部門、單位立足啟動一級和二級響應的重大情形，對典型情景的誘發條件、破壞強度、波及范圍、復雜程度及嚴重后果等進行全景式描述，分析現有應急保障體系和能力現狀，明確相關應急保障能力建設規劃目標、主要任務和重大工程，形成重大突發事件典型情景應急保障專篇，為這些典型情景“定制”應急保障能力建設內容。

三是統籌謀劃規劃內容。針對突發事件預防、準備、響應和恢復等各個階段，系統分析各類重大突發事件應急保障需求，提煉應急保障關鍵要素，全面整理重大突發事件典型情景應急保障專篇，納入到《規劃》的具體內容當中，形成規劃的總體要求、規劃目標、九大任務和十六大工程，協同推進未來十年全省應急保障體系建設。

山東法治報記者：

我們了解到，我省消防救援領域自去年以來積極探索“科學優化”的消防執勤布防模式，此次也列入了《山東省消防救援保障體系建設規劃》的重要內容。請介紹下布防模式的具體內容有哪些?

李建春答：謝謝你的提問，感謝在座的媒體記者朋友對國家綜合性消防救援隊伍的關心支持。

消防救援隊伍轉制后，成為了應急救援的主力軍和國家隊，職責大幅拓展，任務大量增加。在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、�；�品等事故的救援，都成為了救援的主責主業。面對“全災種、大應急”任務需要，我們同步編制了《山東省消防救援保障體系建設規劃（2020-2030年）》，作為專項規劃配套實施，是今后一個時期全省消防救援工作的重要指導性文件。

“優化消防執勤布防體系”是《消防救援保障體系建設規劃》的10大項任務之一，也是我們正在探索推進的一項重點工作。去年以來，省消防救援總隊牢牢抓住打贏致勝這個核心，積極重塑重構執勤模式，注重以結構功能優化牽引力量規模調整，統籌建設省、市、縣三級力量布防體系，推動布防模式由“被動應戰型”向“主動經略型”轉變，隊站結構由“數量規模型”向“質量效能型”轉變。一是打造省級戰區“2小時”滅火救援圈。加快建設省森林火災、�；�品事故災害、自然災害、礦山和地質災害、海洋災害5個區域應急救援中心和魯東、魯中、魯南3個區域滅火與應急救援中心，全面承擔省內災害事故應急救援和全國跨區域增援任務，打造成實戰實訓、快速行動、專業指揮、綜合救援、持續保障的拳頭力量。二是打造市縣建成區“5分鐘”滅火救援圈。開展市縣轄區主要災害事故風險評估，優化消防站點布局，分區域建強“編成科學高效、人員滿額精銳、裝備合理精良”的特勤消防站、一級消防站，打造“整建制出動、獨立作戰、增援攻堅”的滅火救援專業中心站。圍繞中心站靈活建設織密二級消防站、小型消防站，縮短作戰半徑，構建“一域多站、單元合成、布防合理”的“蜂巢式”消防站點布局，形成網格化快速響應體系。